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【民主】即是民治民有民享的政府

2016-06-02 21:20:14来源:人学研究网 责编:思可道 已浏览人数:
在我的一生当中,我已经把自己献给了非洲人民争取生存权力的斗争。我与白人统治进行了斗争,也反对黑人控制,我珍视实现民主社会的理想,在那样的社会里,所有的人都和睦相处。


民主即是民治、民有、民享的政府——林肯

民主制度,天下之公理。——梁启超

民主并不是什么好东西,但它是我们迄今为止所能找到的最好的一种制度。——邱吉尔

天下之权,惟民主是主。——清·何启

在我的一生当中,我已经把自己献给了非洲人民争取生存权力的斗争。我与白人统治进行了斗争,也反对黑人控制,我珍视实现民主社会的理想,在那样的社会里,所有的人都和睦相处,具有平等的权利。我希望为这个理想而生活,并去实现它,但是如果需要,我也准备为这个理想献出生命。——曼德拉

一个公民只要有任何长处,他就会受到提拔,担任公职,这是作为对他优点的奖赏,跟特权是两码事。贫穷也不再是障碍物,任何人都可以有益于国家,不管他的境况有多黯谈。——伯利克里

我制定了不分贵贱一视同仁的法律,为每个人规定了公正的正义。——梭伦

国王和行政长官,他们既然是人,就可能犯罪过,因此他们必须被置于人民所制定的法律和管制之下——弥尔顿

权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。伟大人物几乎都是坏人,当他们作为普通人的时候是如此,而当他们掌握了权力行使权威的时候就更是如此。——阿克顿

信赖在任何场所都是专制之父;自由的政府不是以信赖而是以猜疑为基础建立的。我们用制约性的宪法约束掌权者,这不是出自信赖,而是来自猜疑。在权力问题上,不要再侈谈对人的信赖,而是要用宪法的锁链来约束他们不做坏事。我们的制度设计,就是为了这样一个目的,即即使不幸碰到一个坏蛋作我们的领袖,我们一样会过得好。——杰斐逊

如果你要了解法律,一定要从坏人的角度去看待法律,而不要从好人的角度去看待法律——霍布斯

与“专制”相对称的一种政治制度。希腊文作demokratia,为demos 人民和权力两词所合成,原意指人民的权力。民主用于国家形式,即成为一种国家制度。民主不是指政体,首先是指国体,指哪个阶级掌握国家政权,管理国家,对其敌对阶级实行专政。同君主专制、公开的军事独裁、法西斯统治是有原则区别的。民主是属于上层建筑,由一定的经济基础决定,并为其服务。是一个历史的阶级的范畴,有其具体的阶级内容和发展过程。——何新主编《中外文化知识辞典》

民主一词形成于公元前5世纪,此后大约一直到一个世纪以前,它一直是个政治概念。也就是说,民主只意味着政治民主。 ——乔万尼萨托利《民主新论》

民主是为达成政治决定的一种制度上的安排,在这种安排中,某些人通过竞取选票而得到作出决定的权力。——约瑟夫·熊彼特《资本主义、社会主义与民主》

民主是一种国家的宪法形式,即它可以保证在不使用暴力的前提之下使政府符合被统治者的意愿。假如一个按照民主的原则组成的政府不遵照大多数人的意愿执政,人们不用打内战就可以将它推翻,并将那些受到大多数人拥护的人推到政府的执政地位。民主的国家体制中的选举机构和议会就专司此职,它们使政府的更迭得以平稳、无磨擦、不用武力以及不流血地加以完成。 ——冯·米瑟斯《自由主义》

“民主”这个词有许多不同的含义,按照绝大多数政治学家至今持有的一贯看法,该词在这里用于狭义,专指一整套政治制度,更确切地说,专指一系列制度化的政治程序。这里强调的是社会生活中的政治方面,这意味着社会的其它领域中的“民主”问题不在考虑的范围之内。 ——彼得·伯杰《资本主义革命》

民主国家中常有违法现象,但很少诉诸政治暴力。在现代世界中,民主的体制比不民主的体制更容易避免社会暴力。民主政府对其国民所使用的暴力远远少于威权政府对其国民所施加的暴力。民主国家也提供具有公信力的传播管道,使异议份子和反对派得以在体制内表达他们的意见。因此,政府和反对派都不大可能用武力来相互对抗。民主国家也借着法律所规定之定期更换政治领袖和不断地兑现公共政策的机会,而得以维持政治稳定。而民主国家很少在一夜之间发生戏剧性的变化;变化通常是温和的和渐进的。——亨廷顿《第三波:二十世纪末的民主化浪潮》

民主政治是这样一种制度:其中谁也不能选择自己进行统治,也不能授权自己进行统治,因此,谁也不能僭取无条件的和不受限制的权力。 ——萨托利《民主新论》

专制政体的效率与决断是以高昂的代价取得的。它壮观的表面可能掩饰着日益加剧的愤怒与不满和基础的不牢。民主的解决办法来自妥协。民主制度不是声势浩大地解决问题,而且很少谈得上效率与干脆。由于暴力是一切专制政体保存自己的原则,由于妥协是暴力以外唯一可供选择的办法,拒绝妥协作为一种可以考虑的一种手段必然是暴力的前奏。——卡尔·科恩《论民主》

民主政体是人民可以自由地选择谁来受到责骂的政府。 ——劳伦斯.彼得若不包括那些已被尝试过的政体,民主政治便是最糟的政体。 ——邱吉尔

在非民主体制中,人们可以根据家世、运气、财富、暴力、选任、学识、任命或考试而成为领袖。民主最主要的程序是被统治的人民经由竞争性的选举来挑选领袖。——亨廷顿《第三波:二十世纪末的民主化浪潮》

我不愿做奴隶,所以我也不会做奴隶主。这句话表达了我对民主的看法——林肯

人类实现正义的能力使得民主成为可能,但是人类取向不义的倾向使得民主成为必要——莱茵霍尔德尼布尔

当数种意见相互冲突的时候,民主政治以点人头投票的方式来确定何种意见得到更大的支持,比采取战斗的方式成本更低。民主乃是人类有史以来发现的唯一的和平变革的方法。——哈耶克《自由秩序原理》

民主是教育多数的唯一有效的方法。民主还是一种形成意见的过程。民主政治的优越之处,不仅仅在于它一种遴选统治人物的一种方法,而且还在于这样一个事实:由于大部分人都积极参与了形成意见的活动,所以有相当数量的人员可供遴选。——哈耶克《自由秩序原理》

我们所以是民主主义者,并不是因为大多数人总是正确的,而是因为民主传统是我们所知道的弊病最少的传统。——卡尔.波普尔《猜想与反驳:科学知识的增长》

民主政体与专制政体的区别是:在民主政体下,可以不流血地推翻政府;在专制政体下则不可能。——卡尔.波普尔《猜想与反驳:科学知识的增长》

从理论上讲,即使在自私的坏人所组成的社会中,民主也是完全可行的。民主的价值之一就在于它能为善又能为恶的人能够规规矩矩地生活在一起。——卡尔·科恩

古人的民主不是今人的民主。前者是一种限于城邦的、直接的、不考虑个人自由的民主,后者则是一种以国家疆土为边界的、代议制的和尊重个人的自由的民主。直接民主与参与民主是民主中具有破坏性和自我毁灭的因素。——萨托利《民主新论》

立法会议组成的人数越多,实际上指导会议进行的人就越少。首先,一个议会无论由什么人组成,其人数越多,众所周知的是,感情就越少胜于理智。其次,人数越多,知识肤浅、能力薄弱的人所占比例就越大。这时,少数人的雄辩和演说正好对这类人起到众所周知的有力作用。无知将成为诡诈的愚弄者,情感也将成为诡辩和雄辩的奴隶。(当议会成员过多时),政府的外貌可能变得更加民主,但是它将在本质上变得更为接近寡头政治。 ——汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》

在构建民主制度下的立法机关时,为了保障自由协商和讨论的益处,以及防止人们为不妥当的目的而轻易联合起来,看来(议员)至少需要达到一定的数目;另一方面,为了避免人数众多造成的混乱和过激,人数也应该有个最大的限度。在所有人数众多的议会里,不管是由什么人组成,感情必定会夺取理智的最高权威。如果每个公民都是苏格拉底,雅典的每次公民大会都是乌合之众。 ——《联邦党人文集》

直接民主就是人民不间断地直接参与行使权力,而间接民主在很大程度上则是一种对权力的限制和监督体系。在当代民主制度下,有人进行统治,有人被统治;一方是国家,另一方是公民;有些人专事政治,有些人除偶由关心以外则忘掉了政治。相反,在古代民主制度下,这种区别意义不大。一旦我们发现今天已不可能再有直接民主,那么讨论直接民主是否可取就没有意义。 ——萨托利《民主新论》

假如凡需要组织协调或需要以广大和全面的见解来从事社会的事业,其各个部分都掌握在政府手中;又假如政府的职司普遍都由最能干的人来充任;那么,一国中所有扩大起来的文化和实践出来的智慧,除掉那些纯思考性的以外,势必都集中于一个人数众多的官僚机构,而群体中其余的人势必只注目在它身上来谋求一切:一般群众要做什么,须求它来指导和指挥;有能力和有大志的人们则向它谋求个人的升迁。于是,谋求钻进这个官僚机构,钻进之后又谋求步步高升,就成为大家进取的唯一目标。 ——穆勒

选举的力量本身是民主的制度保证,但根本的保证是由公民获取信息和受舆论制造者的压力等条件提供的。终极地说,“被统治者的舆论是一切统治的真正基础。——萨托利《民主新论》

代议制把权力缩小成了不充分的权力。在代议制政治制度中,谁也没有行使绝对(即无限)权力的地位。其次,与此同时存在的是,在代议制政治制度中,人民通过能够监视和更换掌权者而实际行使权力(政治权力)。 ——萨托利《民主新论》

代议制民主可以定义为间接民主,在这里人民不亲自统治,而是选出统治他们的代表。至于选举式民主同代议制民主的关系,只需指出前者虽不是后者的充分条件,却是它的必要条件就够了。代议制民主的概念包含着选举式民主,但反过来说则是错误的。现代民主制度都兼有选举制和代议制,因此不选举代表的选举式民主是难以成立的。——萨托利《民主新论》

我们都知道军事政变、新闻检查、选举舞弊、对反对党强迫及骚扰、监禁政治反对派和禁止政治集会都与自由民主不相容。 ——亨廷顿《第三波:二十世纪末的民主化浪潮》

如果用普选的方式选出最高决策者是民主政治的精髓,那么民主化过程的关键就是,用自由、公开和公平的选举中产生的政府来取代那些不是以这种方法产生的政府。自由化只是威权政体的局部开放,这种开放没有经由自由竞争的选举选择政府领导人。正在展开自由化的威权政体通常会释放政治犯、开放某些论题给民众辩论、放松新闻检查、开放一些低层的公职举行选举、允许公民社会的某种复兴,以及循着民主化的方向采取其他步骤,但不把最高层的决策者交付选举来考验。自由化可导致、也可能不导致全面的民主化。——亨廷顿《第三波:二十世纪末的民主化浪潮》

公开、自由和公平的选举是民主的精髓,而且是不可或缺的必要条件。有选举产生的政府也许效率低、腐败、短视、不负责任或被少数人的特殊利益所操纵,而且不能采纳公益所要求的政策。这些品质也许使得这种政府不足取,但并不能说这种政府不民主。民主是一种公共美德,但不是唯一的美德,只有把民主与政治体制的其他特征明确地区分开来,民主与其他公共美德或罪恶的关系才能得到理解。——亨廷顿《第三波:二十世纪末的民主化浪潮》

自由民主国家不仅仅举行选举,而且还对行政权加以限制,还通过司法独立来坚守法治,还保护个人的表达、结社、信仰和参与方面的权利和自由,还尊重少数一方的权利,还为执政党制定对自己有利的选举程序的能力加以限制,还对任意地逮捕和滥施暴力加以有效地防范,还不实行新闻审查,并把政府对媒体的控制降至最低限度。自由的政府建立在猜疑而不是建立在信任之上。因此,在权力问题上,不要再听相信人之类的话,而是要使他接受法律的约束而不致为害。——托马斯杰斐逊

在美国,人们把共和理解为人民用和平的手段井井有条地处理公共事务和各种冲突。共和是一种真正建立在人民的明智意愿之上的合理状态。在这种管理体制下,每一项都要经过长期酝酿,审慎讨论,待至成熟,方付诸实施。——托克维尔《论美国的民主》

民主政治绝不是指无限政府。民主政府与其他政体一样,都需要对个人的自由加以切实的保障。 ——哈耶克《自由秩序原理》

无限的权威是一个坏而危险的东西。在我看来,不管任何人,都无力行使无限的权威。我只承认上帝可以拥有无限的权威而不致造成危险,因为上帝的智慧和公正始终是与他的权力相等的。人世间没有一个权威因其本身值得尊重或因其拥有的权利不可侵犯,而使我愿意承认他可以任意行动而不受监督,可随便发号施令而无人抵制。当我看到任何一个权威被授以决定一切的权利和能力时,不管人们把这个权威称作人民或国王,是称作民主政府或贵族政府,是在君主国行使或是在共和国行使,我都要说:这是给暴政播下了种子而且我将离开那里,到别的法制下去生活。——托克维尔《论美国的民主》

再没有比民主的国家更需要用结社的自由去防止政党或大人物的专权了。——托克维尔《论美国的民主》

为真正民主力量提供基础的最重要的前提是把个人看作价值的唯一来源。——布坎南《自由、市场和国家》

民主本质上是一种手段,一种保障国内安定和个人自由的实用手段。它本身绝不是一贯正确和可靠无疑的。——哈耶克《通往奴役之路》

如果民主是一种维护自由的手段,那么个人自由便是民主得以有效运转的一项基础性条件。民主是个人自由的重要保障,它较之其他政体更能产生自由。——哈耶克《自由秩序原理》

自由制造个别的仇恨,专制则产生普遍的冷漠。——托克维尔

自由的历史是一部限制政府权力的历史,而不是增加政府权力的历史。——伍德罗威尔逊

没有服从的自由是混乱,没有自由的服从是奴役。——威廉彭恩

民主政府的目的不是为人民谋幸福,而是给人民为自己谋幸福创造机会。 ——威廉钱宁

在美国公众的心目中,政治民主理所当然是与经济自由及个性解放联系在一起的。“这是个自由的国家!”在政治民主方面指的是,“你一点政治经验也没有,可是你也想竞选州长?这真是个自由的国家!”“你一个普通的小人物也想监督白宫的事务?这真是个自由的国家!” ——彼得·伯杰《资本主义革命》

民主政体培养人们持久而积极的公民意识,其它政体在训练消极服从——如鼓励习得工艺技能。成功的民主的必要条件是全体公民对一切可能出现的问题都自己思考;成功的极权主义则要求人们服从替代他们思考的人——康马杰

只有在个人自由本身具有价值,同时在有效的政治平等(这是民主发挥作用的原则)得到保证的前提下,“民主”才能具有评价的重大意义,而只有宪法的条文规定能约束和限制集体政治行动的规模和程度,政治平等才能得到保证。——布坎南《自由、市场和国家》

民主理论的核心是,承认和保护个人尊严和自治的最有效的方法是让人民通过选举他们自己的代表来管理他们自己。民主理论要求的不仅仅是选举。公民必须还有权利自己竞选公职,或者帮助其他候选人,以此参与自治。为了使这些权利有意义,所有的公民都必须享有一些互相联系的自由,诸如言论、写作和出版自由,以及为了进行和平的变革而需要的结社和集会的自由。——墨菲《公共论丛第三辑.经济民主与经济自由》

民主理论还把权利奉为神明,但是把这种权利局限于政治参与所必须的限度之内,诸如某种程序的隐私权,以使得一个人可以支持不受民众欢迎的事情而不必担心政府或者其他公民的制裁。——墨菲《 “普通法、大陆法与宪政民主”》

只存在有限的、相对的主权;多数的赞同也不能证明人民主权的一贯正确。绝对的人民主权同样会蜕化为一种专制主义。人民的主权必须是负责任的权力,而且必须受到法律的节制和约束。否则,以所有人的名义采取的行动变成了只听从一个或一个小集团的吩咐摆布。结果是,为大家献身变成了献身于那些以大家的名义行事的人。这个公意的代表更为可怕,因为他们手中握有权力,而且他们可以通过利用人民主权的抽象性使这一权力合法化。这样,最不公正的法律、最压迫性的制度都会因为是公意的表现而大行其道。人民可以为所欲为。这比暴君更危险,因为这样的暴君肯定会剥夺属于人民的权利和自由,他将以人民的名义说话,却迫使人民缄默不语。 ——邦雅曼.贡斯当《西方民主史:从孟德斯鸠到凯尔森》

我认为“人民的多数在管理国家方面有权决定一切”这句格言,是渎神的和令人讨厌的。当我拒绝服从一项不公道的法律时,我并不是否认多数的发号施令权,而仅仅是从依靠人民的主权转而依靠人类的主权。有些人曾经大胆声称,人民在只与其本身有关的问题上决定不该越过公道和理性的界限,而且也不必害怕授予代表他们的多数以全权。然而,这是奴隶的语言。 ——托克维尔《论美国的民主》

没有理由相信,只要相信权力是通过民主程序授予的,它就不可能是专横的;与此相反的说法也是不正确的,即防止权力专断的不是它的来源而是对它的限制。民主的控制可能会防止权力变得专断,但并非仅仅存在民主的控制就能做到这一点。如果民主制度决定了一项任务,而这项任务又必定要运用不能根据定则加以指导的权力时,它必定会变成专断的权力。 ——哈耶克《通往奴役之路》

在民主之下,多数人的权力要受到那些为人们所共同接受的原则的限制,而且任何合法的权力都不能凌驾于那些原则之上。如果我们承认少数方的权利,那么这就意味着多数方的权力归根结蒂源出于少数方也接受的原则,并受这些原则的限制。因此,政府所做的任何事情都应当得到多数人的同意,未必就意味着多数方在道德上有资格为所欲为。 ——哈耶克《自由秩序原理》

民主政政治之所以曾长期旷世罕有,部分原因便是由于它甚至要求有权的一方必须具备与其反对者和平共处的意愿,愿意与他们一起讨论工作,当人民需要时,甚至愿意把权力让给他们。只有高度文明的国家才能在这种情形下昌盛,也只有在这种国家才会产生民主。 ——卡尔·科恩《论民主》

民主国家必须容忍甚至是怀有恶意或是出于愚蠢的反对。各方都必须有容忍反对意见的肚量,不论这些意见如何刺激,如何令人生气。这种气质不是只要表现在口头上,而是要表现在自我克制的实际行动中。一个民主的真信徒可以真诚地相信他的对手是完全而且彻底错误的,但他必须与这些对手们一起生活和工作,允许甚至鼓励他们参与政治生活。如果他和其政党大权在握,他就可能有力量用武力消灭对手。一旦他屈从于这种诱惑,民主即告终结。这里,关键的一点是这种不用武力的克制。——卡尔科恩《论民主》

对民主制度的根本检验是由一个被正式承认的反对派合法存在。民主的基本性质是:它不但承认需要让对方观点自由表达,而且甚至积极地鼓励这样的表达。政治言论和不同的政见的自由,甚至是胡说八道的自由对民主政治至关重要,这样就可以有机会听到尚未被承认的,好的见解。民主信念的关键是相信民主珍视思想的自由表达。只有在有公开讨论的安全阀的地方,只有在任何政策都要受到不断的怀疑和非议的地方,才能保证少数人和多数人的权利都得到尊重,怕公开辩论就是怕民主。——伯恩斯《美国式民主》

宪法的本质应当是限制政府的权力,一个政府的法定权力越小,暴政的危险也越小。——托克维尔《论美国的民主》

企图阻止民主就是在抵抗上帝的意志,我们每个民族必须顺应上帝的旨意。 ——托克维尔《论美国的民主》

选举权范围的每一次扩大,都使民主的力量更加强大,民主力量的增强又会刺激民主的要求进一步增加,而民主要求的每一次增加都只会使人们更想把选举权的范围再扩大,如此循环往复,直到实行普选为止。——托克维尔《论美国的民主》

权力与社会高度统一,权力归于社会,社会维持自治。——托克维尔《论美国的民主》

行政集权会腐蚀人们的公民精神,会使人们走向萎靡不振,它虽然可以迅速有效地集聚力量,但会对这些力量的再生造成危害,从而损害一个民族的持久繁荣。——托克维尔《论美国的民主》

在美国,人们从来不会服从一个人,只会服从正义或法律。——托克维尔《论美国的民主》

司法制度的主要功能就是用权力观念代替暴力观念,在国家管理与使用物质力量之间设置缓冲地带。——托克维尔《论美国的民主》

创立联邦制就是为了把因国家之大产生的好处和因国家之小产生的好处有机结合在一起。——托克维尔《论美国的民主》

热爱公益的精神取代了追求权力的野心,不带危险的激情鼓舞着全社会的发展进步,从而也根除了引起社会动乱、冲突的条件——托克维尔《论美国的民主》

一个政党成为占据优势地位的多数,它就会拼命压制它的政敌,挟社会之名为其利益服务。——托克维尔《论美国的民主》

从维护民主的角度来说,建立政府不但不是好事,反而是一场灾难。因为只要有政府存在,人民就必须要给予官员们一定的权力。而权力在一定意义上说又是恶的源泉。——托克维尔《论美国的民主》

以人民的名义发号施令的政府是最难抗拒的政府,它总是假借人民的意志所形成的道义力量去为实现独裁者的意志而服务。——托克维尔《论美国的民主》

民主制度的实施应当以人民达到一定的教育和文明水平为前提。有些国家因初等教育很差,激情、无知和偏见往往决定了人民性格的形成,以至于他们不能找到陷于不幸的根源,从而被未知的灾难压垮。——托克维尔《论美国的民主》

民主的真正价值在于,它并不是以促进所有阶级的兴盛为目标,而是以维护、保障最大多数人的利益为目标。民主的最大贡献在于,它把政治权力的观念普及给了每一个公民。——托克维尔《论美国的民主》

人们总是易被感情、偏好和狂热所俘,一种宗教只要依托于这样的信徒,它就会在一段时间内得势。但一旦某种宗教选择依附于现世的利益,它也会在得势的同时开始融解自身的超世力量,逐渐踏上一切世俗权力一样的盛衰更替之路。——托克维尔《论美国的民主》

我们应当渐进式地发展民主,建立民主制度,应当首先向全体公民灌输自由民主的知识,培育其享用自由民主的思维和情感,形成有利于民主的民情。这才是我们战胜暴政,根除独裁者,建立绝大多数人的和平统治的正确途径。——托克维尔《论美国的民主》

共和被人们理解为社会的自我和平改良活动。在这种制度下,社会上的任何决定都要建立在人民的理智和意愿的基础之上,都要经过人们的长期思考、讨论,直到形成成熟而慎重的方案之后,才能付诸行动。——托克维尔《论美国的民主》

在信仰缺失、怀疑日盛的时代,人们越来越易受眼前欲望和利益的驱使,越来越远离长远目标,不愿再去做伟大的和长期的事业。——托克维尔《论美国的民主》

公共生活的范围越大,私人关系的圈子就越小,社会的平等和进步并不是为了让所有公民在生活上完全趋同,而是让他们在属于自己的小圈子里依照天性自由全面地发展。——托克维尔《论美国的民主》

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