官制总序
爰及宋齐，亦无改作。(宋时新制，长吏以父母疾去官，禁锢三年。山阴令沈叔任父疾去职，御史中丞郑鲜之上议曰："所以为其制者，莅官不久，则奔竞互生，故杜其欲速之情，以申考绩之实耳。今父母之疾，而加以罪名，损义疾理，莫此为大。"诏从之。于是自二品以上父母及为祖父母后者，坟墓崩毁及疾病，族属辄去，并不禁锢。又刘祗为中书郎，江夏王义恭领中书监，服亲不得相临，表解职也。孝武诏曰："昔二王两谢，俱至崇礼。自今三台五省，悉同此例。"又诏曰："方镇所假礼白版郡县，年限依台除，食禄三分之一，不给送。")官司有三台、五省之号，(三台，盖两汉旧名。五省，谓尚书、中书、门下、秘书、集书省也。)郡县有三岁为满之期。(宋州、郡、县居职，以三周为小满。)梁武受终，多遵齐旧。然而定诸卿之位，分配四时，(说在列卿中。)置戎秩之官，百有馀号。(武帝时，置百二十五号将军，为二十四班。)陈遵梁制，不失旧物。(陈依梁制，年未满三十者，不得入仕。唯经学生策试得第，诸州迎主簿，西曹左奏及经为挽郎得仕。其诸郡，唯正王任丹阳尹经迎得出身，庶姓尹不得。必有奇才、异行、殊勋，别降恩旨叙用者，不在常例。其相知表启通举者，每常有之。亦无年常考校黜陟之法。既不为此式，所以勤惰无辨。凡选官无定期，随阙即补，多更互迁官，未必即进班秩。其官唯论清浊。从浊官得微清，即胜于转。若有迁授，或由别敕，但移转一人为官，则诸官多须改动。陈书曰："旧式，拜官皆在午后。唯拜蔡景历为度支尚书日，驾幸玄武观，帝恐景历是日不得预宴，特令早拜。")
后魏昭成之即王位，初置官司，分掌众职。(以燕凤为右长史，许谦为郎中令。)然而其制草创，名称乖疏。皇始元年，道武平并州，始建台省，置百官，封拜公侯、将军、刺史、太守，尚书郎等官悉用文人。天兴中，太史言天文错乱，当改王易政，故官号数革。(初，道武制官，皆拟远古云鸟之义，诸曹走使谓之"凫鸭"，取飞之迅疾也。以伺察者为候官，谓之"白鹭"，取其延颈远视。他皆类此。)至孝文太和中，王肃来奔，为制官品，百司位号，皆准南朝，改次职令，以为永制。(凡守令以六年为满，后经六年乃叙。)又作考格，以之黜陟。(太和十八年，诏曰："古者三载考绩，三考黜陟。朕今三载一考，考便黜陟，各令当司考其优劣为三等。六品以下，尚书重问；五品以上，朕与公卿亲论善恶。上上者迁之，下下者黜之，中中者守本位。")又宣武帝行考陟之法，任事上中者，三年升一阶；散官上第者，四载登一级。孝明以后，授受多滥。(自明帝孝昌以后，天下多难，刺史、太守，皆为当部都督，虽无兵事，并立佐僚，所在颇为烦扰。及东魏静帝时，齐神武作相，高隆之表请自非实在边要、见有兵马者，悉皆断之。又时诸朝贵多假常侍以取貂蝉之饰。隆之自表解侍中，并陈诸假侍服者，请亦罢之。又自军国多事，冒窃官者不可胜数。隆之奏请检括，得五万馀人。而群小喧嚣，隆之惧而止。)北齐创业，亦遵后魏，台省位号，多类江东。(以门下省掌献纳谏正，中书省管司王言，秘书省典司经籍，集书省掌从容讽议，中常侍省掌出入门合，御史台掌察纠弹劾。)后主临御，爵禄犬马。(御马及犬，乃有仪同、郡君之号，藉以旃罽，食物十馀种。其宫婢、阉人、商人、胡户、杂户、歌舞人、见鬼人滥富贵者万数。至末年，太宰、三师、大司马、大将军、三公等官，并增员而授，或两或三，不可称数。)后周之初据关中，犹依魏制。及平江陵之后，别立宪章，酌周礼之文，建六官之职，其他官亦兼用秦汉。(他官，谓将军、都督、刺史、太守之类。) ——杜佑《通典》中州古籍出版社1982年版
宰相
宋孝武帝初，唯以南郡王义宣为丞相，而司徒府始如故。亦有相国。丞相金章紫绶，进贤三梁冠，绛朝服，佩山玄玉，相国则绿盭绶也。齐丞相不用人，以为赠官。梁罢相国，置丞相；罢丞相，置司徒。陈又置相国，位列丞相上，并丞相并为赠官。
按：自魏晋以来，宰相但以他官参掌机密，或委知政事者则是矣，无有常官。其相国、丞相，或为赠官，或则不置，自为尊崇之位，多非人臣之职。其真为宰相者，不必居此官。(魏文帝以刘放、孙资为中书监、令，并掌机密。晋武帝诏以荀勖为中书监、侍中，毗赞朝政。张华为中书令，侍中刘卞谓华曰："公居阿衡之地。"东晋庾亮、庾冰相次为中书监。先是，王导辅政，以宽和得众，庾亮以法裁物，颇失人心。至冰，经纶时务，升擢后进，朝野注心，咸曰贤相。殷浩为扬州刺史，参综朝权。王敦为大将军、侍中，上表曰"臣备位宰辅"。谢安为中书监，录尚书省事。宋文帝初，徐羡之为司空，录尚书事。后以江湛、王僧绰俱为侍中，任以机密。后又以殷景仁为侍中、左卫将军，与侍中、右卫将军王华，侍中、左卫将军王昙首，侍中刘湛四人俱居门下，皆以风力局干，冠冕一时，同升之美，近代莫及。初，王弘为江州刺史，加侍中，后征辅政，以为侍中、司徒，录尚书事。而弘弟昙首为文帝所任，与华相埒。华常谓己力用不尽，每叹息云："宰相顿有数人，天下何由得理？"湛母忧去职，后征为太子詹事，加给事中，与殷景仁并被任遇。湛常云："今代宰相何难？此正可当我南阳郡汉代功曹耳。"沈演之为侍中、右卫将军，文帝谓之曰："侍中领卫，俱为优重，此盖宰相便坐，卿其勉之。"齐王俭为侍中、尚书令，常谓人曰："江左风流宰相，唯有谢安。"盖自况也。明帝顾命江祏兄弟及始安王遥光、尚书令徐孝嗣、领军萧坦之，更日帖敕，时呼为"六贵"，皆宰相也。梁何敬容初为吏部尚书、侍中。时徐勉为仆射，参掌机事，以疾陈解，因举敬容自代，故敬容迁为仆射，掌选事，侍中如故，此并为宰相。后敬容屡转他官，而参掌如故。又王训为侍中，武帝问敬容曰："褚彦回年几为宰相？"对曰："少过三十。"帝曰："今之王训，无谢彦回。"彦回，宋明帝时为侍中。又周舍卒后，朱异为散骑常侍，代掌机密。北齐韩轨为中书令，寻授司空，自以勋庸，历登台铉。按此则或掌机密，或录尚书，或综机权，或管朝政，或单侍中，或给事中，或受顾命，皆为宰相也。然侍中职任机务之司，不必他名，亦多为宰相。其有侍中兼外官，若宋王弘；侍中兼内官，若沈演之，其例不少，则非宰相，盖在当时委任而已。自晋宋已来，宰相皆文义自逸，何敬容独勤庶务，为代所嗤鄙。姚察曰："魏正始及晋之中朝，俗尚于玄虚，贵为放诞。尚书丞郎以上，簿领文案，不复经怀，皆成于令史。逮乎江左，此道弥扇。唯卞壸以台阁之务，颇欲综理，阮孚谓之曰：'卿常无闲暇，不乃劳乎？'宋代王敬弘身居端右，未尝省牒，风流相尚，其流遂远。睹白署空，是称清贵；恪勤匪懈，终滞鄙俗。是使朝经废于上，众职隳于下，小人道长，抑此之由。呜呼！伤风败俗，而使何国礼之识理见讥薄俗者哉！")
后魏旧制，有大将军，不置太尉；有丞相，不置司徒。自正光以后，始俱置之，(神瑞元年，置八大人官，总理万机，时号"八公"。)然而尤重门下官，多以侍中辅政，则侍中为枢密之任。(说在侍中篇。)
北齐干明中，置丞相。河清中分为左右，各置府僚。然而为宰相秉持朝政者，亦多为侍中。(赵彦琛、元文遥、和士开同为宰相，皆兼侍中。)
后周大冢宰亦其任也，其后亦置左右丞相。大象二年，以杨坚为大丞相，遂罢左右丞相官。——杜佑《通典》中州古籍出版社1982年版
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